弘揚“小崗精神” 打好深化稅務領域改革“硬仗”
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),就落實稅收法定、優(yōu)化稅制結構、深化稅收征管改革等方面作出部署,為進一步深化稅務領域改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
《決定》部署稅務領域近30項改革,涵蓋稅務工作方方面面。小崗村是中國農(nóng)村改革的重要發(fā)源地。習近平總書記曾稱贊小崗村民按紅手印搞“大包干”是中國改革開放的一聲驚雷,要求安徽爭當擊楫中流的改革先鋒。安徽稅務部門將深入學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述和安徽工作的重要講話指示批示精神,大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的“小崗精神”,按照稅務總局黨委要求,全力以赴打好深化稅務領域改革這場“硬仗”,努力在落實稅務領域改革中走在前、當先鋒。
以稅務領域改革服務高質量發(fā)展
要突出支持下好創(chuàng)新先手棋。習近平總書記指出,推進中國式現(xiàn)代化,科學技術要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路。《決定》提出,完善對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)支持機制;提高研發(fā)費用加計扣除比例;合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。創(chuàng)新是安徽的“金字招牌”,去年全年新增高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)1.38萬余家,每天有38家科技型企業(yè)誕生。我們既要聚焦質的突破,落實好促進基礎研究、提高研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策,支持安徽加強關鍵核心技術攻關,努力在量子信息、聚變能源、深空探測等領域催生更多原創(chuàng)性成果;又要聚焦數(shù)的跨越,落實好促進科技成果轉化、降低制造業(yè)企業(yè)負擔等稅收優(yōu)惠政策,支持安徽改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)。
要突出守護好山好水。習近平總書記強調,安徽要攜手共建長三角美麗中國先行區(qū)。《決定》提出,全面推行水資源費改稅;實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系;完善綠色稅制。安徽承擔著區(qū)域重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障的重任。一方面,要堅決落實好水資源費改稅、將揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍等綠色稅制改革任務,加快推動建立健全有利于碳減排的稅收政策體系;另一方面,要支持完善增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等有關促進綠色發(fā)展的政策體系,進一步暢通生態(tài)“高顏值”到經(jīng)濟“高價值”的轉化路徑,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
要突出解決群眾關心關切。習近平總書記強調,淮海戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的,渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。任何時候我們都要不忘初心、牢記使命?!稕Q定》提出,完善綜合和分類相結合的個人所得稅制度,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本,加大個人所得稅抵扣力度,完善房地產(chǎn)稅收制度,完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。民之所望,稅之所向。稅務部門既要支持做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。一方面,要深入落實促進共同富裕、社會公平的稅務領域改革,特別是落實好個人所得稅改革,實行勞動性所得統(tǒng)一征稅,切實發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配的作用;另一方面,要進一步提升社保非稅收入征管的規(guī)范化、專業(yè)化水平,切實提升服務管理效能。
堅定不移將稅務領域改革進行到底
要強化垂管意識抓改革?!稕Q定》提出近30項稅務領域改革任務,攻堅克難任務重,必須增強政治機關意識、垂直管理意識,從政治上讀懂改革、吃透改革、落實改革。
要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。要嚴格執(zhí)行紀律,引導黨員干部抓好改革落實,讓廣大納稅人繳費人有更多改革獲得感。
要注重科學方法抓改革。堅持統(tǒng)籌謀劃,更加注重系統(tǒng)集成,堅持以重點帶全局,強化改革效應預評估和前瞻性分析。堅持分類推進,對屬于中央事權的改革事項,按照稅務總局要求,不折不扣抓好落實;對于鼓勵各地探索的改革任務,按照稅務總局和安徽省委省政府要求,與財政等部門密切配合、善作善成。堅持貫通協(xié)同,加強省市縣局聯(lián)動,合力破解“中梗阻”“最后一公里”等難題。
要弘揚優(yōu)良作風抓改革。深化稅務領域改革,需要廣大稅務黨員干部以優(yōu)良作風履職盡責、擔當作為。要進一步發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,知重負重、知難克難、知險化險。要堅持以上率下,各就其位、各司其職、各盡其責,推動相互協(xié)調配合、高效履職盡責。要持之以恒糾“四風”樹新風,以好作風好形象推動形成狠抓改革落實的好局面。